中國金融控股集團的亂象已經引起監管機構的高度重視。中國人行 (PBoC) 副行長朱鶴新指出,金融控股公司的監管重點是嚴把市場准入關,明晰股權結構,完善公司治理,強化資金來源真實性監管和資本充足率監管,管控海外期貨開戶關聯交易,完善「防火牆」制度。
朱鶴新在首屆光大 - 光華金控論壇上做此說明。他表示,金融控股公司通過集團整體的資源配置、綜合服務和風險管控,滿足各類企業和消費者對多元化金融服務的需求。若保持簡單、清晰、可識別的股權結構和公司治理架構,有利於隔??離不同行業的風險,符合現代金融監管要求。
朱鶴新認為,目前金融風險呈現跨機構、跨行業、跨市場的複雜狀態。一些金融控股公司野蠻生長,盲目向金融業擴張,將金融機構作為「提款機」,風險不斷累積和暴露,但相應的金融監管制度尚不完善。
國內期貨和海外期貨其實沒有區別,都是屬於期貨的範疇,因為它們在交易的制度和原理上都是一樣的,但是在很多地方又有不同,像國內期貨就要遵循國內的法律,境外的話還要分地區,大部分的國內期貨公司在香港設立子公司要遵循香港的法律來進行規範,香港已經是一個法治比較完善的地區,在期貨和證券的監管上很早就已經形成一套比較完整的體系了,假如一個機構(法人/法團)想在香港本地開展以香港本地人(香港居民)為業務對象的期貨和證券業務或類期貨/類證券業務時,需要先取得香港證監會頒布的二號牌照(期貨)和一號牌照(證券)。其實在申請業務資格的時候並沒有太多限制,只要符合香港的規定和要求,就都可以申請香港的二號牌,也等同於申請香港的期貨公司,據我了解目前香港的期貨公司已經有6、7百家了。內地的期貨牌照不是隨意可以申請的,目前有固定的149家牌照是固定,也就是說你想去開一家期貨公司只能去收購現有的牌照,不可以新設,這是國內和海外期貨公司最大的區別。
陸媒報導認為,目前金控集團監管辦法落地已指日可待。辦法將首次要求金控公司必須獲得央行頒發的牌照,持牌經營。
市場預期,民營金控集團將是此次金控公司管理辦法的重點海外期貨開戶規範和整治對象。
朱鶴新海外期貨教學表示,金融控股公司在世界範圍內具有廣泛實踐,當前中國正處於經濟結構調整和轉型升級的關鍵時期,金融控股公司發展的機遇和挑戰並存。
央行日前發佈的《中國金融穩定報告(2018)》指出,在分業監管體制下,金融控股公司的監管主體不明確,存在監管盲點,金融控股集團的風險還在加速積累和顯現,迫切需要明確監管主體,推出監管規則,將金融控股公司納入監管。
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